Cистема ВДПО будет работать, только не нужно ей сейчас мешать!

22 июля в Москве состоялся 13-й Внеочередной съезд Всероссийского добровольного пожарного общества (ВДПО). Повод для внеочередного съезда был самый серьезный: многочисленные злоупотребления председателя ВДПО Сергея Груздя привели к тому, что он в одночасье  был смещен и уволен из общества. Тем самым одно из старейших пожарных объединений России оставалось на некоторое время обезглавленным, хотя обязанности  председателя временно исполнял Владимир Ермилов. В чрезвычайном порядке в Москву съехались 163 делегата от всех региональных и местных отделений общества.

 Когда присутствующие подтвердили свои мандаты, слово взял первый заместитель главы МЧС России Руслан Цаликов:

- Всероссийское добровольное пожарное общество - это поистине большая народная отрасль. На ее пути много было сложностей. И все же из того важного и ценного, что нам удалось сохранить, - это в первую очередь ВДПО. Для этого были приложены усилия многих людей, ведь выживать приходилось практически без государственной поддержки. Неверие и разочарование приходили в ряды добровольцев. Но вы выстояли! Всем, кто работал в те тяжелые годы, хочу выразить искреннюю благодарность.

Сегодня гражданское общество нашего государства уже осознало, что усилиями одной профессиональной службы, как бы хорошо подготовлена она не была, какую бы технику не имела, решить абсолютно все проблемы в области пожарной безопасности очень сложно. И здесь поистине неоценимая роль принадлежит ВДПО.

Вы уже знаете, что в России принят федеральный  закон «О добровольной пожарной охране». Это действительно знаковое событие. В зарубежных странах, в которых сильно развито добровольчество, таких как США, Германия, Польша, такого закона нет, а у нас теперь есть. Конечно, мы подрастеряли некоторые исторические традиции. Но теперь, как раз на основе закона, есть все условия для создания общественного МЧС. Эта структура должна быть намного многочисленнее, чем официальное ведомство. Понятно, что для добровольцев должны быть созданы определенные условия, у них должна быть иная напряженность в работе, но только совместными усилиями профессионалов и добровольных дружин можно решить проблему по надежному сохранению людских жизней и имущества нашего населения.

Очень большая надежда всего руководства МЧС России на то, что ВДПО активно подключится к профилактической работе. В первую очередь, эта работа должна касаться лесных пожаров. Сегодня уже ни для кого не секрет, что их причина в большинстве случаев - человеческий фактор.

Все делегаты съезда представляют самое настоящее ядро, актив российского добровольчества и именно с вами совместно мы хотим построить работу, которая своей целью обязательно должна иметь сокращение пожаров в России и уменьшение количества погибших.

Что касается Михаила Михайловича Верзилина, то я очень раз, что его избрали руководителем ВДПО. Это очень хорошо подготовленный,  уважаемый и в пожарной среде и среди сотрудников аппарата МЧС России человек. Его опыт, знания и порядочность вместе с вашими навыками и знаниями принесут большую пользу не только ВДПО, но и всему нашему обществу.

К слову, Руслан Хаджисмелович и выдвинул кандидатуру нового председателя Совета ВДПО, Михаила Верзилина, генерал-лейтенанта внутренней службы, кандидата технических наук, более 37 лет работающего в системе Государственной противопожарной службы.

Выступление нового председателя было кратким, но запоминающимся, поскольку затронуло основные и самые болезненные по сути вопросы добровольных российских пожарных.

 - Всероссийское добровольное пожарное общество, сказал Михаил Михайлович, - является старейшей и крупнейшей общероссийской общественной организацией в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. За более чем полувековой период деятельности (а в этом году Обществу исполняется 51 год. Прим. авт.), ВДПО уже доказало свою значимость в сфере обеспечения пожарной безопасности и по праву занимает в ней достойное место. Вместе с тем, произошедшие в последнее время изменения в действующем законодательстве, ставят перед Обществом новые задачи, над реализацией которых нам предстоит в ближайшее время серьезно потрудится. 

Прежде всего, необходимо внести изменения в основной документ Общества  - Устав. Подготовительная работа в этом направлении уже началась -  редакционной комиссией, выбранной  ЦС ВДПО 15 июня 2011 года, с учетом предложений с мест, проведена работа по подготовке указанных изменений в Устав ВДПО. Хочу отметить, что мы постарались сделать Устав более демократичным, уйти от авторитаризма в управлении Обществом и повысить роль коллегиальных руководящих органов - Центрального совета и советов региональных отделений.  С учетом современных реалий в законодательстве уточняются и конкретизируются уставные цели и задачи Общества, в том числе в сфере организации добровольной пожарной охраны.

Одной из основных целей Общества должно стать объединение и привлечение граждан (добровольцев) и юридических лиц - общественных объединений для участия в решении задач в области пожарной безопасности, предупреждении и тушении пожаров, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе создаваемой Обществом добровольной и иных видов пожарной охраны, общественных противопожарных и аварийно-спасательных формирований.

Главными приоритетами в деятельности Общества всегда были и остаются формирование культуры безопасности жизнедеятельности граждан, прежде всего среди детей и молодежи, содействие спорту, обучение мерам пожарной безопасности, благотворительная  и социально ориентированная деятельность. И эту работу, безусловно, необходимо дальше совершенствовать. Общество должно в полной мере обеспечить реализацию существующих планов и соглашений с МЧС России, Минобранауки  и Минспорта, общественными объединениями направленных на гражданско-патриотическое воспитание молодежи и пропаганду безопасного образа жизни.

Необходимо в кратчайшие сроки завершить модернизацию и переоснащение современным оборудованием собственных производственных участков.  Следует сделать ставку на подготовку собственных высококлассных специалистов, минимизировав привлечение  персонала со стороны. 

 Необходимо продолжить начатую работу по ликвидации и оптимизации численности ранее созданных коммерческих хозяйствующих субъектов и сосредоточить хозяйственную деятельность Общества исключительно в подразделениях ВДПО, сориентировав ее  на выполнение уставных задач. Исключением здесь могут стать только хозяйствующие субъекты, созданные в целях организации добровольной и иных видов пожарной охраны.

ВДПО обладает  уникальнейшей сетью предприятий на рынке пожарной безопасности и этот потенциал в полной мере не востребован. Обладая таким потенциалом, Общество должно стать одним из ведущих поставщиков отечественной и зарубежной пожарно-технической продукции.

Отдельно хотелось бы сказать о необходимости повышения роли центрального аппарата ВДПО в оказании именно методической и практической помощи региональным отделениям по самым различным вопросам повседневной деятельности. Полагаю целесообразным свести к разумному минимуму количество запрашиваемых с мест сведений и оптимизировать отчетность  в системе ВДПО. Вместе с тем, оставить контроль, и надо сказать серьезный контроль,  за деятельностью региональных отделений.

Кроме того, в целях более качественной проработки всех нововведений в системе ВДПО, следует ввести в практику опытную отработку новаций в рамках «пилотных проектов» на базе отдельных подразделений ВДПО с последующим внедрением их по системе в целом.

- Важным для себя на посту председателя, - отметил в заключение Михаил Верзилин, - я вижу добиться включения Общества в реестр некоммерческих социально ориентированных организаций  с целью заручиться государственной поддержкой, а также заняться формированием культуры безопасности у молодого поколения.

Будем внедрять  новые технологии, давно разработанные в нашем обществе и ждущие своего часа, будем и дальше совершенствовать связи ВДПО с МЧС России и органами исполнительной власти на местах. Только так мы можем двигаться дальше!

Между тем, в кулуарах съезда участники бурно обсуждали федеральный закон «О добровольной пожарной охране».

 «У нас 34 дружины в которых состоит 139 бойцов. Мы все эти годы занимались «самопалом» на селе, - горячился в разговоре  с нашим корреспондентом Владимир Исаев, председатель Оренбуржского отделения  ВДПО.  - И только теперь, с принятием «сотого закона» у нас в какой-то степени развязаны руки...

 «А мы уже запланировали провести в Оренбурге слет добровольных пожарных дружин всего Приволжского федерального округа, -  вступает в разговор исполняющий обязанности начальника главного управления МЧС по Оренбургской области полковник Петр Иванов,- Вот, например, в населенном пункте Подгородняя Покровка Оренбуржского района уже три года существует добровольная пожарная команда. Там такие ребята!..»

Подготовили Алексей Давыдов  и Александр Лукьянчиков

Основные задачи, стоящие перед ВДПО:

• Дальнейшее развитие социально ориентированной деятельности, содействия спорту, увеличение численности работников ВДПО, занятых в этом направлении, совершенствование форм и методов профилактической работы;
• Непосредственное Участие Общества в реализации ФЗ-100 «О добровольной пожарной охране» в части содействия в создании подразделений добровольной пожарной охраны;
• Осуществление противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности, гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи, формирование культуры безопасного и ответственного поведения граждан в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• Дальнейшее совершенствование практики взаимодействия с МЧС России, органами власти и местного самоуправления при реализации уставных задач;
• Совершенствование производственной деятельности, наращивание объемов производства, внедрение новых технологий, организация подготовки и переподготовки кадров для системы ВДПО;
• Укрепление и развитие материально-технической базы и имущественного комплекса ВДПО, повышение эффективности его использования, разработка и реализация инвестиционных проектов;
• Обеспечить присутствие Общества и полноценное функционирование его структурных подразделений во всех субъектах Российской Федерации.
• Добиться включения ВДПО в реестры социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную поддержку.

ХIII внеочередной съезд Общероссийской общественной организации

«Всероссийское добровольное пожарное общество» постановил:

1. Утвердить численный состав Центрального совета Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» в количестве 33 (тридцать три) человека сроком на 5 (пять) лет.

2. Утвердить персональный состав Центрального совета Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», избранный единогласно съездом, согласно прилагаемого списка сроком на 5 (пять) лет.

3. Председателю ЦС ВДПО М.М. Верзилину провести организационное заседание ЦС ВДПО по избранию заместителей председателя ЦС ВДПО.